Минстрой России представил проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации». Законопроект направлен на модернизацию системы государственного строительного надзора, контроль за соблюдением градостроительного законодательства и оптимизацию процедур экспертизы проектной документации.
Основные изменения
Расширение полномочий органов государственной власти в области стройнадзора и стройконтроля. Минстрой России получает право согласовывать назначение руководителей органов государственной экспертизы. Также вводится порядок:
- аттестации (и переаттестации) специалистов, уполномоченных на проведение госстройнадзора и стройконтроля;
- ведения реестра аттестованных специалистов.
Регионы смогут самостоятельно назначать и освобождать руководителей органов исполнительной власти, отвечающих за контроль соблюдения градостроительного законодательства.
Сохранение федерального надзора для опасных и уникальных объектов. Для объектов с повышенным уровнем опасности или уникальными характеристиками федеральный надзор останется обязательным, что обеспечит высокий уровень безопасности.
Переход регионального надзора на режим периодических проверок. Контроль за строительством в регионах будет осуществляться в формате периодических проверок (при наличии обращений), если надзор ведется аттестованными специалистами с использованием электронной документации.
Усиление роли строительного контроля. По инициативе застройщиков вводится возможность аттестации работников, проводящих строительный контроль. Это станет дополнительным инструментом повышения качества строительства.
Оптимизация экспертизы проектной документации. Экспертиза проектов, разработанных на основе типовых решений, будет проводиться только для разделов, в которые внесены изменения. Это позволит сократить сроки и стоимость проведения экспертизы, сохранив высокий уровень оценки совместимости проектных решений.
Как поясняют разработчики законопроекта, действующая практика экспертизы проектной документации, разработанной на основе типовых решений, зачастую не позволяет достичь ожидаемой оптимизации процессов. Экспертиза проводится в полном объеме, включая разделы, которые не подвергались изменениям. Это приводит к увеличению сроков и затрат, что нивелирует преимущества использования типовых проектов.
Предложенные изменения позволят:
- повысить эффективность государственного строительного надзора;
- усилить контроль за качеством строительства;
- сократить сроки и стоимость экспертизы проектной документации;
- повысить прозрачность процессов назначения руководителей органов госэкспертизы.
Обсуждение законопроекта завершится 15 апреля текущего года.
