Что на практике означает повышение производительности труда в жилищно-коммунальном хозяйстве? Сокращение численности сотрудников и увеличение нагрузки на оставшихся — или возможность перестроить процессы так, чтобы специалисты тратили меньше времени на простои, повторные операции и ручную работу?
Эта тема стала центральной на пленарном заседании «Производительность труда как основной фактор развития ЖКХ», которое прошло в Иркутске в рамках первого дня Всероссийского практического семинара «Перезагрузка ЖКХ: стратегия инновационного развития и повышения эффективности».
Семинар проходит с 8 по 10 сентября 2026 года и организован Отраслевым центром компетенций производительности труда в жилищно-коммунальном хозяйстве Минстроя России, созданным на базе НИИСФ РААСН.
Пленарное заседание объединило представителей Минстроя России, органов власти субъектов Российской Федерации, региональных центров компетенций и экспертного сообщества. В центре обсуждения — переход от общей задачи повышения производительности к конкретным изменениям, которые должны происходить непосредственно в работе коммунальных предприятий.
Модератором пленарного заседания выступила Алина Анатольевна Постовалова, заместитель директора НИИСФ РААСН, руководитель Отраслевого центра повышения производительности труда в ЖКХ Минстроя России. Пленарную часть открыл заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Алексей Васильевич Ересько.
В своем приветственном слове он подчеркнул принципиально важный подход: повышение производительности труда в ЖКХ не должно восприниматься как механическое сокращение работников. Речь идет прежде всего об изменении организации работы и устранении процессов, которые отнимают время специалистов, но не создают полезного результата.
«Наша цель — убрать лишние операции и простои, сократить повторные выезды и сроки устранения аварий, точнее планировать ремонты, эффективнее использовать технику и материалы, освободить специалистов от ручной работы, которую могут выполнять современные цифровые системы», — отметил Алексей Ересько.
Для отрасли, которая уже сегодня сталкивается с кадровым дефицитом, такой подход приобретает особое значение. Задача заключается не в том, чтобы заставить человека выполнять больше операций за то же время, а в том, чтобы убрать из его рабочего дня действия, которых можно избежать за счет грамотной организации процессов, стандартизации и цифровых инструментов.
Федеральную повестку продолжил Алексей Викторович Радько, заместитель директора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России. Он представил основные подходы государственной политики в сфере повышения производительности труда в ЖКХ.
Одним из важных вопросов стало взаимодействие различных уровней управления: каким образом федеральные решения должны трансформироваться в региональные программы, а затем — в конкретные проекты и изменения непосредственно на предприятиях коммунального комплекса.
Именно эта связка становится принципиальной для системного результата. Методические решения, лучшие практики и инструменты должны не оставаться на уровне отдельных пилотов, а адаптироваться под особенности регионов и предприятий и получать возможность дальнейшего тиражирования.
Значительная часть пленарного заседания была посвящена региональному опыту.
Позицию Иркутской области представил Александр Михайлович Матвиевский, министр жилищной политики и энергетики Иркутской области. О развитии и перспективах жилищно-коммунального хозяйства Амурской области рассказал Павел Владимирович Матюхин, заместитель Председателя Правительства Амурской области. Подходы к повышению производительности труда в ЖКХ Сахалинской области представил Александр Александрович Гоголин, министр Сахалинской области по эффективному управлению регионом. Опыт Москвы по повышению эффективности коммунального хозяйства представил Вадим Алексеевич Третьяков, заместитель генерального директора Агентства стратегического развития Москвы — АНО «Мосстратегия».
Таким образом, участники смогли сопоставить различные региональные модели и обсудить, какие решения могут быть адаптированы и масштабированы с учетом особенностей конкретных территорий.
Практическим примером перехода от методологии к реальным изменениям стал опыт Иркутской области. Андрей Петрович Савченко, руководитель регионального Центра компетенций Иркутской области, рассказал о реализации проекта повышения производительности труда на предприятии ОГУЭП «Облкоммунэнерго».
Такие проекты позволяют увидеть производительность уже не как абстрактный показатель, а как набор конкретных изменений внутри предприятия: анализ существующего процесса, поиск потерь, определение причин неэффективности и внедрение решений, результат которых можно оценить на практике.
Завершила содержательный блок пленарного заседания Алина Постовалова, представив цели, задачи и инструменты отраслевой программы повышения производительности труда. В основе программы — формирование единой системы взаимодействия, в которой федеральная методология получает продолжение на региональном уровне, а затем превращается в конкретные проекты предприятий.
Особое значение приобретают подготовка кадров, цифровизация и работа с данными, стандартизация процессов, выявление внутренних резервов, внедрение лучших практик и тиражирование уже доказавших свою эффективность решений.
Один из главных итогов пленарного заседания — развитие ЖКХ невозможно строить исключительно за счет увеличения количества ресурсов. Отрасли нужны понятные и управляемые процессы, подготовленные специалисты, современные цифровые инструменты, качественные данные для принятия решений и механизмы распространения эффективных практик.
При таком подходе повышение производительности труда означает не увеличение нагрузки на сотрудников, а устранение того, что мешает им выполнять основную работу: простоев, повторных выездов, лишних операций, ручной передачи информации, неоптимального использования техники и материалов.
А конечный результат этих изменений должен измеряться не только внутренними показателями предприятий. Для жителей он выражается прежде всего в надежности коммунальной инфраструктуры, сокращении сроков устранения аварий и повышении качества услуг ЖКХ.