Мы поговорили с Александром Александровичем Гоголиным, министром эффективности Сахалинской области, о том, как Дальний Восток меняет сферу жилищно-коммунального хозяйства. В фокусе — не разовые меры, а системный подход: стандарты, производительность труда, «коробочные решения», цифровизация и роботизация.
От «пожаров» — к системному управлению
— Александр, сфера ЖКХ традиционно ассоциируется с бесконечными авариями и работой «от пожара к пожару». Но на Сахалине, похоже, выбрали другой путь. Губернатор поставил перед регионом очень конкретную и амбициозную задачу. В чем ее суть?
Александр Гоголин: Суть в переходе от реактивного управления к системному. Губернатор поставил перед нами четкую задачу: уже к 2028 году достичь прироста производительности труда, который установлен по нашим ОКВЭДам единым национальным планом.
Это не просто требование «работать быстрее». Это фундаментальное изменение подхода к ресурсам. В ЖКХ это означает уход от ручного управления и тушения пожаров к предиктивному управлению и стандартизации. Мы не просто спускаем предприятиям разнарядку «стать эффективнее», мы даем им конкретные инструменты, стандарты и методики, как это сделать.
Дорожная карта и «коробочные решения»
— Чтобы достичь таких показателей, нужна системная работа на годы вперед. Насколько я знаю, недавно была утверждена масштабная отраслевая программа, и вы не стали ограничиваться только коммунальщиками. Расскажите об этом подробнее.
Александр Гоголин: У нас есть очень понятная дорожная карта. Утверждена отраслевая программа, согласно которой мы должны вовлечь в процессы повышения производительности 100% государственных и муниципальных предприятий к 2030 году, а также 40% крупных и средних частных компаний.
Но мы не стали ждать 2030 года. Еще в прошлом году мы начали вовлекать предприятия вообще всех сфер экономики, не только ЖКХ. И здесь мы применяем нашу уникальную схему работы: не просто рассылаем методику, а заходим на предприятие, проводим глубокую диагностику, находим «узкие места» и внедряем так называемые «коробочные решения».
— «Коробочные решения» — это звучит как термин из IT. Что это означает в контексте ЖКХ?
Александр Гоголин: Это очень похоже на IT, но только для очистки крыш, ремонта труб и уборки снега. «Коробочное решение» — это полностью описанный, выверенный и стандартизированный процесс. Вы открываете эту «коробку», а внутри — готовый стандарт: кто что делает, в какой последовательности, какая техника нужна, какие KPI и как это контролировать.
Отдельно мы проводим комплексное обучение команд по внедренным улучшениям и стандартам. Директору предприятия не нужно изобретать велосипед. Он берет готовый стандарт, адаптирует под свою специфику и внедряет. Это экономит месяцы проб и ошибок.
Сахалинский стандарт уборки дорог
— Говоря о стандартах, я слышал, что одна из сахалинских разработок была признана лучшей практикой на федеральном уровне и размещена на сайте Отраслевого центра компетенций в сфере ЖКХ.
Александр Гоголин: Да, это так. Мы разработали стандарт по уборке и, что особенно важно, по мониторингу уборки дорог. Для Дальнего Востока снег и гололед — это не просто дискомфорт, это вопрос безопасности и логистики.
Мы создали стандарт, который включает технологию уборки, маршрутизацию техники и систему объективного контроля. Результат — очистка города за 3 дня после снежных циклонов. Как доказать, что дорога почищена? Как отследить расход топлива? Как в режиме реального времени отработать жалобу жителя? Эти вопросы в стандарте уже описаны.
Этот стандарт был признан лучшей практикой и теперь размещен на официальном сайте ОЦК в ЖКХ. Другие регионы могут брать его в работу и адаптировать под свои условия.
Роботизация в ЖКХ: уже реальность
— Давайте поговорим о будущем. Роботизация в ЖКХ — это научная фантастика или сахалинская реальность?
Александр Гоголин: Это реальность, которая уже наступает. Когда люди слышат слово «роботизация», они представляют себе андроидов с метлами. В нашем случае речь идет об автоматизации рутинных, повторяющихся и опасных процессов. Это программные роботы, автоматизированная диспетчеризация, предиктивная аналитика износа оборудования на базе данных.
Мы уже внедрили автоматизацию на сахалинских котельных. А чистоту в городе поддерживает не только ручной труд, но и высокотехнологичная машина «Черная молния», оснащенная искусственным интеллектом. Она фиксирует нарушения — например, неубранный мусор, дефекты дорожного покрытия и проблемы с ямочным ремонтом — и в автоматическом режиме сигнализирует ответственным службам.
Система формирует детальные отчеты с геолокацией и фотофиксацией нарушений, присваивает им уровень срочности и направляет уведомления профильным подразделениям. Благодаря этому время реагирования на проблемы существенно сокращается, а контроль за состоянием городской среды становится непрерывным и объективным.
По словам Александра Гоголина, благодаря комплексному подходу к контролю качества уборки количество пыли уменьшилось в 5 раз. Данные с датчиков поступают в единую систему мониторинга, где алгоритмы анализируют показатели и помогают корректировать график работ.
Как преодолеть сопротивление изменениям
— Александр, возвращаясь к человеческому фактору. В сфере ЖКХ у председателей ТСЖ и директоров УК часто встречается позиция: «Мы так 20 лет работаем, зачем нам ваши стандарты?». В итоге — штрафы, предписания, потеря лицензий. Как вы преодолеваете это сопротивление?
Александр Гоголин: Можно написать идеальный стандарт, но, если главный инженер скажет: «Не мешайте работать», стандарт ляжет на полку. Именно поэтому наша схема вовлечения включает мощный образовательный и психологический компонент.
Мы не навязываем — мы объясняем на языке цифр. Показываем руководителю: если внедрить коробочное решение по реагированию на аварии, затраты на сверхурочные могут упасть на 20%, а штрафы от надзорных органов — обнулиться. Когда руководитель видит, что эффективность — это меньше стресса, больше ресурсов для развития и премий для сотрудников, сопротивление исчезает.
С чего начать другим регионам
— И последний вопрос. Что бы вы посоветовали руководителям предприятий ЖКХ из других регионов, которые читают это интервью и думают: «Нам это нужно, но мы не знаем, с чего начать»?
Александр Гоголин: Мой главный совет: перестаньте изобретать велосипед и геройствовать в одиночку. Зайдите на сайт ОЦК в ЖКХ, посмотрите библиотеку лучших практик. Возьмите наш сахалинский стандарт по уборке дорог, разберите его.
Не пытайтесь угадать, где вы теряете деньги. Начните с диагностики. Пригласите экспертов, посмотрите на свои процессы свежим взглядом. И не пугайтесь слов «оптимизация», «роботизация», «бережливое производство». В ЖКХ это не про увольнение людей. Это про то, чтобы инженер не тонул в бумажках, а техника не вставала из-за пропущенного ТО.
Эффективность в ЖКХ — это устранение бессмысленных потерь ради того, чтобы качественно делать главную работу: обеспечивать людей теплом, светом и чистыми дворами.