В сфере жилищно-коммунального хозяйства разработаны методики расчёта показателей отраслевой программы повышения производительности труда. Это важный шаг для всей отрасли: работа по повышению эффективности получает не только содержательное наполнение, но и понятную систему измерения результатов.
Новые методики охватывают два направления. Первое связано с оценкой вовлечённости организаций и предприятий в проекты по повышению производительности труда. Второе — с оценкой роста производительности труда по основным видам экономической деятельности в сфере ЖКХ. Иными словами, теперь отрасль получает инструмент, который позволяет видеть не только сам факт участия в проектах, но и тот эффект, который эта работа даёт на практике.
Подготовленные документы опираются на задачи, поставленные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309, а также на Единый план по достижению национальных целей развития России до 2030 года и на перспективу до 2036 года. В отраслевом измерении это означает формирование общей системы оценки, в которой федеральный, региональный и отраслевой уровни работают по единым правилам и в единой логике.
Одна из главных задач ОЦК в ЖКХ Минстроя России в этой работе — чётко определить, какие именно действия действительно подтверждают участие организаций и предприятий в проектах по повышению производительности труда. Речь идёт не о формальном присутствии в отчётности, а о реальных шагах: в организации должны быть приняты локальные управленческие решения, проведено обучение сотрудников и реализован хотя бы один проект, направленный на повышение эффективности. Это может быть внедрение лучших практик, коробочных решений, инструментов бережливого производства, цифровых сервисов или совместная работа с экспертами центров компетенций.
Отдельное значение имеет подтверждение того, что эти мероприятия действительно состоялись. Для этого предусмотрено использование электронных документов — приказов, материалов о прохождении обучения, актов внедрения, фотоматериалов и других подтверждений, которые фиксируют проведённую работу и её результат. Такой подход делает систему более прозрачной, а сами данные — сопоставимыми и пригодными для качественного мониторинга.
Показатели вовлечённости рассчитываются через соотношение числа организаций и предприятий, реализующих мероприятия по повышению производительности труда, к общей целевой выборке субъектов сферы ЖКХ. Сбор и учёт информации предполагается вести в информационной системе ОЦК в ЖКХ. Это создаёт основу для регулярного наблюдения за тем, как именно в отрасли разворачивается работа по повышению эффективности.
Отдельный блок методик посвящён экономическому результату — росту производительности труда по отношению к базовому 2023 году. Для этой оценки применяется стоимостной подход, основанный на расчёте добавленной стоимости в расчёте на одного работника. Такой механизм позволяет использовать объективные данные налоговой и статистической отчётности и получать сопоставимую картину по основным направлениям работы в сфере ЖКХ. Для отрасли это особенно важно, поскольку позволяет оценивать изменения системно и без дополнительной отчётной нагрузки на предприятия.
Значение этих методик выходит далеко за рамки чисто расчётной задачи. Они создают основу для единых правил взаимодействия федерального центра, регионов, отраслевых центров компетенций и самих организаций ЖКХ. На этой базе можно выстраивать региональные программы, видеть динамику, сравнивать результаты и распространять решения, которые уже показали свою эффективность.
После утверждения методики станут рабочим инструментом мониторинга реализации федерального проекта «Производительность труда» в отрасли и помогут дальше расширять применение лучших практик, цифровых решений и управленческих подходов, которые меняют работу организаций ЖКХ не на бумаге, а в реальной практике.