Правительство России приняло постановление, которое позволяет заказчикам и подрядчикам оперативно корректировать существенные условия федеральных контрактов в сфере градостроительной деятельности, если они оказались затронуты повышением ставки НДС с 1 января 2026 года. Речь идёт о механизме, который должен помочь сторонам не заходить в тупик там, где финансовая модель контракта была рассчитана ещё по прежним налоговым условиям.
Смысл решения предельно практический: не допустить, чтобы из-за изменившейся налоговой нагрузки начали буксовать или останавливаться стройки, проектные работы, капремонт и другие процессы, завязанные на исполнение государственных контрактов. Новый порядок даёт возможность до 1 октября 2026 года по соглашению сторон скорректировать цену контракта — но только в пределах увеличения ставки НДС и только в отношении товаров, работ и услуг, приёмка которых проходит после 1 января 2026 года.
Постановление распространяется на широкий круг работ в градостроительной сфере. В него входят инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, капитальный и текущий ремонт, снос объектов капитального строительства, благоустройство территорий, работы по сохранению объектов культурного наследия, а также строительный контроль и авторский надзор.
Есть и ещё один важный блок. Стороны смогут менять не только цену, но и объёмы, виды работ или строительные ресурсы — при условии, что общая стоимость контракта при этом не вырастет. Это даёт более гибкий инструмент настройки исполнения, когда проект нужно адаптировать к новым условиям без потери управляемости и без формального захода в неисполняемую конструкцию.
При этом механизм не носит универсального характера для любых договоров. Он касается контрактов, заключённых для федеральных нужд до 1 января 2026 года, а также закупок, извещения по которым были размещены в единой информационной системе до этой даты. Ещё одно обязательное условие — повышенная ставка НДС изначально не должна была быть учтена в контракте. Кроме того, основанием для изменения условий должны стать обстоятельства, не зависящие от сторон и реально мешающие исполнению обязательств на прежних условиях.