виды, этапы, документы и роли — пошаговый гид

КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ: Планирование и взаимодействие

Комплексное развитие территорий (КРТ) — механизм, который позволяет обновлять целые кварталы: сносить ветхое жильё, реорганизовывать промзоны, осваивать незастроенные участки с одновременным строительством дорог, школ и сетей. Правила КРТ установлены главой 10 Градостроительного кодекса. Ниже — виды КРТ, этапы, документы, роли участников и чек-лист для администрации.

Содержание статьи
  1. Виды комплексного развития территорий
  2. Этапы комплексного развития территорий
  3. Что изменилось в 2026 году
  4. Нормативные документы
  5. Роли участников
  6. Чек-лист для администрации перед решением о КРТ
  7. Частые вопросы
  8. Обучение по КРТ и градостроительству

Виды комплексного развития территорий

Вид КРТЧто включает
Жилой застройкиТерритории с аварийными и ветхими многоквартирными домами, расселение и новое строительство
Нежилой застройкиПромзоны, неэффективно используемые нежилые объекты
Незастроенной территорииОсвоение свободных земельных участков
По инициативе правообладателейПравообладатели участков сами предлагают проект и заключают договор

Этапы комплексного развития территорий

  1. Подготовка. Анализ территории, включение её в правила землепользования и застройки (ПЗЗ), расчёт экономики проекта.
  2. Решение о КРТ. Принимает высший исполнительный орган субъекта РФ или глава муниципального образования. В решении — границы, виды разрешённого использования, предельные параметры, перечень объектов к сносу и реконструкции, расчётные показатели обеспеченности инфраструктурой.
  3. Договор. Сначала предложение направляется правообладателям (45 дней на ответ). Если они не согласны или не ответили — проводятся торги (аукцион или конкурс).
  4. Документация по планировке территории. Проект планировки и проект межевания (ППТ и ПМТ).
  5. Подготовка территории. Образование участков, изъятие и переселение, снос, перенос сетей.
  6. Строительство и ввод жилья, социальных объектов и инфраструктуры по этапам договора.

Что изменилось в 2026 году

Федеральный закон от 23.03.2026 № 72-ФЗ (действует с 3 апреля 2026 года) уточнил содержание решения. Если территория на дату решения ещё не отмечена в ПЗЗ как территория комплексного развития, в решение включаются расчётные показатели минимальной обеспеченности коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой и максимальной территориальной доступности этих объектов. Показатели определяются по региональным и (или) местным нормативам градостроительного проектирования.

Нормативные документы

Роли участников

УчастникРоль
Субъект РФ / муниципалитетПринимает решение о КРТ, проводит торги, контролирует исполнение договора
Оператор КРТ (если определён)Юрлицо, определённое РФ или субъектом для реализации проектов без торгов
Застройщик (лицо, заключившее договор)Готовит ППТ, финансирует и строит объекты, передаёт социальные объекты
ПравообладателиПолучают предложение о заключении договора, участвуют в проекте или получают компенсацию
Ресурсоснабжающие организацииВыдают технические условия и подключают объекты

Чек-лист для администрации перед решением о КРТ

Частые вопросы

Можно ли изъять жильё при комплексном развитии территории?

Включение многоквартирных домов в проект регулируется ГрК и требует соблюдения прав собственников, в том числе предоставления равноценного возмещения. Порядок зависит от категории дома и регионального законодательства.

Чем КРТ отличается от обычной застройки?

КРТ — комплекс: застройщик отвечает не только за жильё, но и за инфраструктуру и социальные объекты по договору.

Обучение по КРТ и градостроительству

Итог: комплексное развитие территорий — от решения до договора и ППТ — требует слаженной работы администрации, застройщика и сетевых организаций. Используйте чек-лист до принятия решения о КРТ, чтобы проект не остановился на этапе инфраструктуры.