Повышение квалификации · Университет Минстроя
Муниципальный контроль и взаимодействие с ГЖН
О программе обучения
Выстройте муниципальный контроль и взаимодействие с органами государственного жилищного надзора. Разберите профилактику нарушений, контрольные мероприятия, благоустройство, земельные и дорожные вопросы.
- Объём программы
- 72 часа
- Продолжительность
- В пределах дат выбранного потока
- Исполнитель
- НИИСФ РААСН
Заочная с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
Даты и условия записи можно уточнить у университета.
Кому подойдёт программа
Для кого этот курс
Руководители и специалисты органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, должностные лица и сотрудники муниципальных учреждений в сфере ЖКХ, благоустройства, земельных и дорожных вопросов.
Содержание обучения
Программа обучения
Программа разделена на тематические модули. Изучайте материалы в своём темпе в пределах дат выбранного потока.
Раздел 1. Система муниципального контроля и порядок его осуществления
Система государственного и муниципального контроля после реформ 2025–2026 годов
8 ч- Федеральный закон № 248-ФЗ: предмет регулирования, принципы, объекты контроля, обязательные требования
- Виды муниципального контроля и условия их осуществления; положение о виде муниципального контроля
- Реформа местного самоуправления (Федеральный закон № 33-ФЗ) и контрольные полномочия
- Упразднение муниципального жилищного контроля с 01.09.2026 (Федеральный закон № 23-ФЗ): что передано субъекту, что осталось у органа местного самоуправления
- Риск-ориентированный подход: категории риска, индикаторы риска нарушения обязательных требований
- Информационные системы контроля: единый реестр видов контроля, единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий
Профилактика рисков и контрольные мероприятия по Федеральному закону № 248-ФЗ
12 ч- Профилактика: программа профилактики, виды профилактических мероприятий, предостережение и возражение на него, профилактический визит
- Контрольные мероприятия: виды, контрольные действия, плановые и внеплановые, с взаимодействием и без взаимодействия
- Мораторий на плановые контрольные мероприятия (постановление Правительства РФ № 336): действующие ограничения и исключения
- Основания внеплановых мероприятий и согласование с органами прокуратуры
- Оформление результатов: акт, предписание, действия при выявлении нарушения; внесение сведений в ЕРКНМ (постановление Правительства РФ № 604)
- Досудебное обжалование решений контрольного органа; типичные ошибки, ведущие к отмене результатов
Раздел 2. Виды муниципального контроля
Муниципальный контроль в сфере благоустройства
10 ч- Правовые основы: законодательство о местном самоуправлении, правила благоустройства территории муниципального образования
- Предмет контроля и объекты контроля; категории риска и индикаторы риска
- Типовые нарушения: содержание прилегающих территорий, уборка снега и наледи, фасады, земляные работы, нестационарные объекты
- Профилактика как основной инструмент; выездное обследование и наблюдение
- Административная ответственность за нарушение правил благоустройства: законы субъектов Российской Федерации, уполномоченные лица
- Связь с другими видами контроля и с работой по обращениям граждан
Муниципальный земельный контроль
12 ч- Муниципальный земельный контроль (ст. 72 ЗК РФ): объекты, предмет, контролируемые лица
- Разграничение с федеральным государственным земельным контролем (надзором): кто составляет протокол и привлекает к ответственности
- Типовые нарушения: самовольное занятие, нецелевое использование, неиспользование, нарушение требований к использованию
- Выездное обследование и наблюдение с использованием публичных данных (публичная кадастровая карта, ЕГРН)
- Порядок передачи материалов и последующий контроль
- Самовольные постройки на земельных участках: роль органа местного самоуправления
Муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве
10 ч- Правовые основы: Федеральный закон № 257-ФЗ (ст. 13.1), Федеральный закон № 259-ФЗ
- Предмет и объекты контроля; дороги местного значения и муниципальные маршруты регулярных перевозок
- Полосы отвода и придорожные полосы: размещение объектов, примыкания, инженерные коммуникации
- Содержание и ремонт дорог: контроль исполнения обязательных требований и контрактов
- Профилактика и мероприятия без взаимодействия
- Планируемые изменения регулирования контроля сохранности автомобильных дорог
Раздел 3. Жилищная сфера
Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственного жилищного надзора
10 ч- Региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль: предмет, полномочия, порядок (ст. 20 ЖК РФ)
- Что изменилось с 01.09.2026: упразднение муниципального жилищного контроля, передача функций
- Обращения граждан по жилищным вопросам: переадресация в орган жилищного надзора, сроки, информирование заявителя
- Орган местного самоуправления как собственник и наймодатель: права в отношениях с управляющей организацией, участие в общих собраниях
- Обмен информацией через ГИС ЖКХ; соглашения о взаимодействии
- Подготовка к отопительному периоду и аварийные ситуации в МКД: совместные действия
Раздел 4. Практикум
Годовой цикл контрольной деятельности органа местного самоуправления
8 ч- Календарь сроков контрольного органа: программа профилактики, доклад о виде контроля, отчётность
- Ключевые и индикативные показатели вида контроля
- Оценка результативности и эффективности контрольной деятельности
- Практическое задание «Годовой план контрольной деятельности муниципального образования»
Форма контроля: практ. задание
Итоговая аттестация
2 чФорма контроля: Тест
Практический результат
Что вы сможете после обучения
- Разработать или актуализировать положение о виде муниципального контроля и программу профилактики рисков причинения вреда.
- Выбрать профилактическое или контрольное мероприятие, соответствующее ситуации, и оформить его результаты.
- Объявить предостережение, провести профилактический визит, выездное обследование, наблюдение за соблюдением обязательных требований.
- Выявлять нарушения правил благоустройства, использования земель и требований к автомобильным дорогам местного значения и действовать в пределах компетенции.
- Направлять в орган государственного жилищного надзора обращения и информацию о нарушениях в жилищной сфере, участвовать в его мероприятиях как собственник муниципального жилищного фонда.
- Подготовить доклад о виде муниципального контроля и годовой план контрольной деятельности.
Запись на программу
Уточнить условия обучения
Свяжитесь с университетом, чтобы уточнить порядок записи и доступа к материалам курса.
Формат
Как проходит обучение
Заочное обучение с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Приезжать на занятия не требуется. Слушатель изучает материалы и выполняет задания в своём темпе в пределах дат выбранного потока, затем проходит итоговую аттестацию.
Объём программы — 72 академических часа. Для всех программ этого набора установлены общие даты потоков: 1–15 декабря 2026 года и 18–29 января 2027 года.
- Форма
- Заочная с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
- Продолжительность
- В пределах дат выбранного потока
- Объём
- 72 часа
Документ
Удостоверение о повышении квалификации
Итоговый документ по программе «Муниципальный контроль и взаимодействие с ГЖН».
Ответы на вопросы
Об учебном плане и записи на курс
Где посмотреть учебный план?
Открыть учебный план. Темы программы также приведены в разделе «Программа обучения».
Как уточнить даты и условия участия?
Проверьте сведения в начале карточки и свяжитесь с университетом для уточнения условий ближайшего обучения.
Как записаться на программу?
Используйте кнопку «Уточнить запись», чтобы связаться с университетом. Переход к оформлению этой программы в личном кабинете пока не подключён.