Законопроектом предлагается закрепить, что при внесении изменений в разрешение на строительство, а также при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, уполномоченные органы должны исходить из тех ограничений, которые действовали на момент выдачи первоначального разрешения на строительство. Исключением станут только случаи, связанные с образованием новых земельных участков, для которых действуют особые правила.
Сегодня на практике возможна ситуация, когда после получения разрешения на строительство меняются градостроительные регламенты, сервитуты или иные ограничения использования территории. В результате к моменту завершения работ объект формально уже не соответствует обновлённым требованиям, хотя весь цикл строительства велся в полном соответствии с условиями первоначального разрешения. Это создаёт правовые риски для застройщиков и затрудняет завершение проектов.
Вносимые в Градостроительный кодекс изменения призваны устранить эту неопределённость. Фактически для застройщика закрепляется гарантия: если объект возводится в соответствии с условиями первоначального разрешения и действовавшими на тот момент ограничениями, то изменившиеся позже регламенты не станут препятствием для внесения изменений в разрешение на строительство и получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
Ожидается, что принятие законопроекта повысит предсказуемость реализации инвестиционно-строительных проектов, снизит регуляторные риски для девелоперов и позволит органам власти выстраивать работу по контролю и сопровождению строительства на более стабильной нормативной основе.